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??近日，住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在《〈中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉輔導讀本》中發(fā)表署名文章，系統(tǒng)闡述了“十五五”時期推動房地產(chǎn)高質量發(fā)展的清晰藍圖并提出六大重點任務。文章強調，要建立房屋全生命周期安全管理制度，加快建立房屋安全體檢、房屋安全管理資金和房屋質量安全保險制度，以強化房屋安全保障。這為正在緊鑼密鼓編制的國內首個《房屋建筑體檢實施評價導則》團體標準（以下簡稱《導則》）提供了強有力的政策支撐和行動指引。

??據(jù)悉，《房屋建筑體檢實施評價導則》團體標準由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會立項發(fā)起，中國建筑科學研究院、北京中房研協(xié)信息服務有限公司聯(lián)合主編，已于9月19日完成中期工作會。為呼應六大任務中關于建立房屋全生命周期安全管理制度的指導要求，《導則》深化工作會于11月5日順利召開，會上主編單位及各方編審專家就標準初稿的修改完善展開深入研討。

??編制組依托持續(xù)進行的行業(yè)調研及試點項目經(jīng)驗，在本次工作會上重點深化了體檢實施的資源條件——包括建立體檢人員、體檢機構能力要求的相關指標，同時對體檢方法及體檢設備進行了明確并提供了體檢報告的標準化范本。此外，完善了體檢實施項目評價分級體系。參與試點的檢測單位和項目方均表示，該導則體系更健全，實際操作性更強。據(jù)了解，工作組將繼續(xù)開展多個區(qū)域的項目試點，為送審稿完成提供扎實的數(shù)據(jù)檢驗基礎。

??作為我國首個從團體標準角度規(guī)范房屋建筑體檢工作的操作指南，《導則》編制工作穩(wěn)步推進，預計2025年12月完成終審及公示并正式發(fā)布。該標準旨在為破解全國超660億平方米存量建筑“老齡化”難題提供系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理實施解決方案，填補行業(yè)空白。

??倪虹部長在文章中指出，實施房屋品質提升工程，建設“好房子”，并在城市更新中推進“四好”建設，是高質量發(fā)展的重要任務。而建立房屋安全體檢制度，正是實現(xiàn)從“治已病”到“防未病”、保障人民群眾居住安全的關鍵一環(huán)。此次《導則》的制定，正是對建立房屋全生命周期安全管理制度的積極響應和具體實踐，將為實現(xiàn)“先體檢、后更新”的城市更新原則提供可操作的技術與管理依據(jù)。

??回溯政策脈絡，住建部早在2023年11月便發(fā)文啟動全國城市體檢工作，開啟“建筑體檢、建筑保險、建筑養(yǎng)老”制度建設；2024 年底，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭籌備《導則》立項，聯(lián)合中國建筑科學研究院、北京中房研協(xié)信息服務有限公司擔任主編單位，匯聚住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、越秀集團、中房研協(xié)優(yōu)采信息技術有限公司、北京城泰科技等科研機構、房企、物業(yè)、檢測及修繕企業(yè)共同參編，旨在打造一份兼具政策銜接性與實踐指導性的行業(yè)標準。

??當前，我國存量建筑“老齡化”問題已不容忽視。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，城鄉(xiāng)住房總建筑面積超660億平方米，房齡超30年的建筑占比達35%，材料老化、違規(guī)改造等問題導致的安全隱患日益凸顯。倪虹部長在文章中強調“牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點”，而《導則》的核心價值正在于破解這一痛點——它并非單純的技術標準，而是首創(chuàng)“管理 實施”雙核心體系的操作指南，通過建立“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升”的長效機制，將房屋運維全生命周期的健康安全管理落到實處。

??從內容設計來看，《導則》三大亮點精準呼應政策要求與行業(yè)需求：其一，構建全周期體檢機制，明確日常體檢（每年1次，由物業(yè)或產(chǎn)權人實施）、基礎體檢（按建筑年限執(zhí)行）、專項體檢（針對隱患開展）的動態(tài)監(jiān)測體系，與“一定年限體檢”的政策導向完全契合；其二，推廣無人機、爬墻機器人等無損智能技術，同步搭建信息化平臺實現(xiàn)“可視化預警 動態(tài)分析”，為建筑體檢裝上“科技翅膀”；其三，建立從8個維度劃分的“優(yōu)秀、良好、達標”三星級評價體系，為體檢質量提供清晰標尺。

??“30年前，人是有病才去看??；現(xiàn)在，我們每年都會去體檢。房子也是一樣！”建筑體檢課題組組長、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會銀發(fā)人居分會會長、易居中國董事局主席周忻曾形象地比喻。隨著大量建筑進入“中年”或“老年”期，定期體檢對于及時發(fā)現(xiàn)隱患、保障安全愈發(fā)重要?！秾t》的出臺，不僅有助于提升既有建筑的安全性與耐久性，更將催生一個涵蓋體檢、評估、修繕、運維的產(chǎn)業(yè)鏈，為房地產(chǎn)行業(yè)的高質量發(fā)展注入新動能。

??中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會相關領導也對標準編制表示了充分肯定：住房安全是“人民城市”建設的核心內容，房屋建筑體檢實施標準的編制是個大事，更是個好事，這個課題一定要做實做透，確?？茖W性、先進性、協(xié)調性和可操作性，力爭年底編制完成并對外發(fā)布。

??隨著二次工作會議的圓滿結束，《導則》編制工作進入沖刺階段，計劃于12月提交送審稿并正式發(fā)布。此舉標志著我國房屋建筑安全管理向標準化、常態(tài)化邁出關鍵一步。屆時，行業(yè)將迎來首個統(tǒng)一的團體標準，不僅填補了管理規(guī)范的空白，更將推動城市更新從“治已病”向“防未病”轉變，為全國660億平方米存量建筑撐起“健康保護傘”，助力“十五五”時期房地產(chǎn)高質量發(fā)展目標的實現(xiàn)，為守護億萬家庭安居夢想、促進城市可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。